德宏州梁河县是集边疆、民族、山区为一体的县份，也是德宏州唯一的国家扶贫开发工作重点县，这里聚居着傣、阿昌、景颇等13个民族，是一个没有边境线的边疆县，享受不到边疆县的待遇。这一地区的群众往返边境较为频繁，受毒品和艾滋病的影响非常大，截止2011年8月，在检测的119036人中，HIV/AIDS患者680例，其中85%分布于农村，以青壮年居多，居住面广，艾滋病防治工作十分严峻。由于当地农业生产条件差，生产生活受自然地理环境影响大，农田水利基础设施薄弱，农业抵御自然灾害的能力弱，再加之农村卫生基础设施滞后和群众卫生健康意识不高，村寨脏、乱情况非常突出，糖尿病、高血压、心血管病也普遍存在，威胁着群众的生命健康。

应德宏州的请求，我会邀请爱德基金会专业人员多次深入梁河县当地进行走访、调查，选择了勐养镇和芒东镇作为拟定项目点进行规划设计，编写项目申请报告，经过一年多时间的反复修改、完善、论证，在孟连县综合项目实施取得很好效果和经验的基础上，经过爱德基金会的努力2013年1月1日项目获得爱德基金会批准，项目总投资为713.5万元，其中爱德无偿援助490万元，当地政府配套199.4万元，受益群众投工投劳自筹24.1万元，项目周期为三年，从2013年1月1日起至2015年12月31日。项目涉及两个乡镇的21个村委会，190个村民小组，11693户，50690人。项目的主要内容是文化活动室建设、人畜饮水工程、村内排污处理、水利灌溉石坝建设、乡村道路建设、学生太阳能浴室建设、卫生室建设、乡村医生培训基地建设、卫生院卫生设施建设、卫生户厕及太阳能建设、美沙酮、艾滋病感染者小组活动及MSM干预活动、妇女健康体检、村医培训、卫生健康知识及设备配置、教师培训、协会设备及活动支持、外出参观学习及种养殖培训等。

【梁河农业综合发展项目启动仪式】

为实施好梁河县以社区健康为平台的综合性发展项目，德宏州成立了分管副州长为组长，有关部门领导参与的项目领导小组，为便于项目的组织协调，项目办公室设在州卫生局。

2013年3月26日在以社区建设为目的的梁河县农业综合发展项目在芒市正式启动实施并由爱德基金会、云南省扶贫基金会和德宏州人民政府签订了三方《项目合作协议书》。 

【梁河农业综合发展项目启动仪式——协议签订】

项目主要通过农业基础设施建设及基础医疗与疾病防治、健康社区建设，基础教育及社区能力建设等四个方面，通过项目的实施，有效控制项目区艾滋病和毒品的蔓延和危害，改善群众的生产生活状况和健康意识，逐步建立起以社区为基础的疾病预防监控体系，提高社区自我发展能力，逐步创建一个和谐、稳定、健康的社区，真正实现脱贫致富奔小康。